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党建引领促发展 产业集聚添活力
福建诏安高质量打赢脱贫攻坚战

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历史的长河,翻滚着昨日辉煌的浪涛;时代的琴弦,强奏出今朝奋进的旋律。历经70年春华秋实,新中国风华正茂,地处闽粤之交、漳南之隅的福建省诏安县也迈出了属于新时代的坚定步伐。2013年,诏安被列为福建省扶贫开发工作重点县,5年之后,诏安获得2018年度中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县市称号,2016年、2017年、2018年,连续3年入选福建省县域经济发展十佳县,并于2019年6月脱贫摘帽,退出省级扶贫开发工作重点县。

从“贫困县”到“十佳县”,诏安依托良好生态优势,充分利用中国青梅之乡、中国海峡硒都、中国书画艺术之乡、世界长寿乡等名片,打出了突出产业主导、优化人居环境、创新党建引领的脱贫攻坚组合拳,有力推动了诏安扶贫特色产业发展。

党建引领促发展

乡村振兴添活力

“小胡啊,这几天咱们村里来了好多游客,下阶段我们还要对凤冠山公园再绿化、亮化,停车场也要再完善提升。”国庆假期一过,诏安县桥东镇林中村村支书吴丽耀乐呵呵地往福州打了个电话,电话那头是福建省原农业厅派驻林中村的第一书记胡晶珠。

早些年,林中村是远近闻名的“后进村”,村集体经济收入微乎其微。村民环境整治意识薄弱、资金匮乏等因素使得环境整治滞后,陈年垃圾、废弃物散乱成堆,池塘淤泥堆积,周边杂草丛生。2017年,胡晶珠向上级争取资金250多万元用于基础设施建设、海蛎加工场和全村安防监控工程。为了改善林中村人居环境,提升村民幸福感和获得感,胡晶珠和镇、村干部逐户走进群众家中,经过多方论证,最终推行基层党建与基建工作“双结合,双促进”,引入政府资金扶持,以林中村党支部作为基层战斗堡垒,结合当地地势地貌特征将党建元素、乡村振兴元素融入到公园的建设当中,最终为村民们提供了一个休闲娱乐的场所,也吸引了大批摄影爱好者前来取景拍摄。

与刚起步的林中村不同,四都镇西梧村已经尝到“党建引领、党员示范、产业支撑”带来的甜头。数年前,西梧村由于管理失位,私搭乱建屡禁不止,道路两侧生活垃圾和牡蛎壳堆积如山、腥臭难闻,村庄环境十分恶劣,是路颠、水咸、人人嫌的小渔村。2014年,换届选举时,致富带头很有一套的吴志雄被推选为西梧村新任村支书。他从被占用的村集体滩涂着手,仅用一周的时间便成功收回4800亩村集体滩涂,并以公开招投标的形式承包给村民,仅此一项直接增加村集体收入470多万元。

有了启动资金,西梧村放开手脚整治随处堆放的废弃牡蛎壳,以及村民生活区域的垃圾,对村庄环境进行全面清理。同时,多次与县里的招商部门沟通对接,引进了福建省玛塔农业发展有限公司,不仅有效解决了牡蛎壳堆弃造成的环境污染问题,也进一步提升废弃资源的再利用率。

“老大难”的牡蛎壳问题解决了,随之而来的,就是保持环境整洁。西梧村与科晖集团合作,实现户分类、村收集、镇转运,解决生活垃圾问题,村容村貌明显改善。同时,新建农村生活污水处理厂,实行雨污分离,有效解决生活污水横流问题。村民实实在在地享受到宜居生活,西梧村也由原来的负债村,变成了村集体收入达700万元的富裕村。

火车跑得快,全靠车头带。针对贫困户自身发展能力弱、思想保守等情况,诏安县村党支部主动作为、党员带头先行,推行“支部+致富能手+贫困户”“党员+合作社+农户”等方式,引导企业、项目向集体经济空壳村、薄弱村集聚,有效增强村级集体经济实力,提升基层组织力,为实施乡村振兴战略提供组织保障和物质基础。

产业振兴显成效

精准扶贫有特色

金秋十月的诏安县太平镇走马村,空气中弥漫着梅子的酸味,村口新建成的青梅品种观光园里绿意盎然。坐落在走马村的走马工业小区里的工厂,一派繁忙景象,工人们正加班加点地赶制订单。

“我们这儿一年四季都是生产旺季,除了富硒青梅加工产业,还有这几年发展迅猛的婴童产业,走马制造的婴童玩具还是出口国外的明星产品哩!”诏安县太平镇走马村党支部书记徐慧岳说。他口中的“明星产品”是华达威合金塑胶玩具有限公司生产的玩具车模,作为全省首家合金车模企业,华达威公司投资上亿元,获得各大顶级汽车品牌的授权,产品远销欧美、东南亚等地区,并与迪士尼等多家国际知名企业携手合作。

企业集聚为“一分地九分山”的走马村带来了人气和财气。可十余年前,走马村却是个名副其实的“空心”村,2006年台风造成的洪涝更使得走马村受到重创,全村房屋倒了八成。为了重振家园,2008年初,走马工业小区正式成立,按照企业运作、市场化经营的要求、坚持精简高效的原则进行建设和经营管理。

历经10年的艰苦创业,这个小山村崛起了全县唯一的村级工业小区,园区产值突破10亿元。目前已有12家工业企业进驻园区,其中5家规模以上工业企业,并有不少企业设立扶贫专线,解决300多个贫困人口的就业问题。村民严水带就是受益的贫困户。2015年年底,经村党组织牵线搭桥,舜兴玩具厂专门为贫困户开辟了一条“就业扶贫专线”,安排严水带到厂里上班,不久她的丈夫也进厂干活,日子越过越红火了。

作为从太平镇走出去的青梅企业,诏安县能裕食品有限公司已经成为本土规模最大的青梅集团。2000年6月,诏安县能裕食品有限公司成立,将生产车间从大山搬到了新建成的诏安县工业园区,开启新历程。

为了提升市场竞争力,能裕食品公司不断转型升级,由原本初级产品和深加工产品各占一半的状况,发展到深加工产品已经占全部产品三分之二。如今,能裕食品公司正在积极打造诏安本土规模最大的青梅集团。为做大做强企业,能裕食品继投资华荣实业、瑞裕食品等公司后,再次投建了能裕实业,进一步扩大了企业经营规模,生产规模达到国内行业前列,实现了销售市场内外并重、产品加工由“粗”到“精”的蜕变。公司依托2000多亩无公害青梅生产种植基地,提高本地广大梅农的生产积极性,带领万千农户打造“梅”好生活。

产业主导的脱贫攻坚离不开政策支持。自2017年起,诏安县连续印发3份扶持产业发展的实施意见,每年分别为青梅、八仙茶、富硒蛋鸡等产业,安排1500万元、1000万元、500万元的专项基金,从基础设施建设、科技创新、品牌打造、营销体系建设等方面,促进特色农业产业做大做强。

记者 黄长秋 通讯员 吴楠


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