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强化党建引领 实施“六大行动”
——云南安宁市县街街道党工委加强乡村治理助力乡村振兴

搏猜赚钱平台地址 www.noxaffiliates.com 乡村治理是社会治理的基础和关键,是乡村振兴的重要组成部分。党的十九大首次提出要实施乡村振兴战略,强调要建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,为加强新时代乡村治理指明了方向,提供了遵循。习近平总书记多次就乡村振兴作出重要指示,要求各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义,把实施乡村振兴战略摆在优先位置,坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。

今年以来,安宁市县街街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央乡村振兴战略,强化党建引领,实施“六大行动”,按照示范引领、特色发展、一村一品的工作思路,在加强乡村治理助力乡村振兴方面进行了积极探索。

绿色引领的产业提升行动。充分发挥县街“依城靠区”的区位优势,秉持绿色发展理念,优化“绿色经济”的空间格局、产业结构和生产方式,坚持绿色引领,推动产业升级。强化传统产业。引导辖区内磷矿开采加工等资源型工业加快提质升级,通过技术改造、设备更新、节能降耗、矿山恢复治理等,坚持走绿色环保、可持续发展的道路,为传统工业注入“绿色基因”,推动“老树发新芽”。引进优质产业。坚持精挑严选,着眼长远发展,借力滇中新区装备制造产业园区、职教园区规划建设,以云南互联网科技产业、天骄年华、云南信基·中国酒店用品产业城建设为代表,着力引进一批互联网科技、智能制造、高端酒店用品供应、高原特色种植等优质产业,为产业发展配备强劲“引擎”。打造“边角经济”。按照安宁市“建校即建城”的发展思路,切实做好职教园区服务,积极培育和重点发展商贸流通、餐饮服务、文化创意和中介服务等配套服务业,进一步抓好职教园区校园周边规范整治,待园区、县街体制机制理顺后,利用一些零星合规建设用地合理开发商贸服务业,打造“边角经济”,培育新的经济增长点。

素质全面的人才发展行动。坚持党管人才,把人才工作摆到更加突出的位置,下大力气抓紧抓好,着力推动街道人才工作创新发展。加强组织领导。街道专门成立人才工作领导小组,制定方案,明确职责,整合力量,切实加强党组织对人才工作的领导;以青年人才党支部为阵地,着力在提高农村发展党员质量、优化农村党员队伍结构、淬炼新农村建设生力军上下功夫,吸纳大学生村官、返乡创业青年、村(社区)党组织后备力量等各类人才19名。抓好人才培养。建立村级后备干部培养机制,把退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工返乡人员和农村致富能手中的优秀人才及时选拔充实到村级后备力量中;选派村级后备干量到街道、各村(社区)工作,加强对年轻党员、后备干部的使用培养,鼓励党员干部参加学历晋升考试,更新知识结构,提高素质能力。支持人才创业。严格按照省、市制定的相关申报条件,对符合条件的初始创业人才随时受理、定期上报评审、跟踪服务,支持人才初始创业;充分发挥孵化基地和示范项目在承接技能培训方面的作用,通过实践锻炼、现场教学等方式对有初始创业愿望人员进行培训。

破旧立新的乡风文明行动。围绕提高村民文明素质、提升乡风文明和新农村建设水平,按照“既要塑形、也要铸魂”的要求,深入开展破旧立新的乡风文明行动,让好民风焕发出农村文明建设新气象。培育核心价值观。结合村居环境和建筑风貌特色,灵活运用村居当地历史、名人、典故、民俗等元素,建设一批彰显鲜明价值引领、凸显县街乡村风貌和文化特色的社会主义核心价值观主题广场、墙绘、景观,让村民时时处处受到感染、熏陶,营造文明乡风的浓厚氛围。以安宁市创建全国文明城市“再出发”行动为契机,大力改善人居环境,提升群众文明素质。倡导文明新风。不断完善村规民约内容,将倡导文明节俭乡风、整治大操大办、滥办酒席、厚葬薄养和人情攀比等内容融入其中;大兴崇尚科学之风,整治黄赌毒、封建迷信、非法宗教活动,坚决打击农村黑恶势力;利用政策宣讲、歌舞表演等喜闻乐见的方式传播先进文化、倡导文明生活,引导群众感恩知恩、崇德向善。树立道德榜样。建立健全和完善乡村文明创评委员会等组织,积极开展文明村(单位)、新时代文明实践站点创建活动,深入开展“十星文明户”、“五好家庭”、“安宁道德模范”评选推荐活动,实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。

全域美丽的生态治理行动。坚持“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念,实现环境保护和整改双管齐下、多措并举,扎实开展全域生态治理,农村生态环境明显好转。守住底线。紧紧围绕县街“南部水资源保护区”的规划定位,严格落实“河长制”、“春修、抗旱、防汛”、护林防火等生态环境治理责任制,牢牢守住南部水资源保护和防汛工作底线,牢牢守住森林防火工作底线,牢牢守住环境污染综合防治工作底线。把握重点。坚定不移实施城乡人居环境五年行动计划,扎实推进城乡“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”工作,健全完善村庄保洁考核机制,下大力持续抓好农村环境卫生集中整治。解决难点。按照上级统一部署,强势推进矿区恢复和“两违”建筑整治,下大力集中解决破坏生态环境、影响村庄面貌、群众反映强烈的“老大难”问题,“两违”建筑拆除切实做到“控制总量、逐步消除存量、不新增量”。

共建共享的民生优化行动。坚持把保障和改善民生作为经济发展、社会和谐的根本出发点和落脚点,千方百计保基本、补短板、兜底线,让发展成果公平共享,让群众参与和谐共建,群众幸福感获得感稳步提升。加大民生投入。坚持把钱花到“刀刃”上,投入到群众最关切、问题最迫切的民生领域,想群众所想,急群众所急,把好事办好,把实事做实。积极争取上级资金建设村级公益事业普惠制项目;加快推进群众关心关注的“四好农村路”、集镇农贸市场等“惠民工程”建设;在有条件的村(社区)建设爱心驿站、爱心食堂,倾情服务孤寡老人、困难群众。完善社会保障。围绕百姓衣、食、住、行等重点领域,坚持政策向民生倾斜,努力让城乡居民享受到更加优质的社会保障服务。年内实现转移就业1265人,帮助农民工追回欠薪7万余元;完成城乡居民社会养老保险参保、续保16697人;走访慰问贫困残疾人140余人次,发放慰问金5.1万元。提升文化服务。不断完善公共文化服务体系,为加速民生事业发展注入生机活力,为百姓幸福生活增添新的内涵。以“文化惠民”为主题,年内成功举办“三泊流韵”春节文艺汇演、“我们的节日”和“大地艺术”文化旅游节系列活动,先后组织文艺演出10余场次;建设街道综合文化站1处、农村新文明实践点10余处、文化广场20余处,各类农村文艺表演队10余支;着力培育地方特色文化,先后打造了石庄村滇剧非物质文化传承点和王家庄苗族非物质文化传承工作室。

党建统揽的“三治融合”行动。充分发挥基层党组织核心引领作用,着力构建党组织领导下的自治、法治、德治深度融合的乡村治理体系,为加快推进乡村振兴提供了坚强的政治和组织保障。强化政治引领。建立以街道党工委、村(社区)党总支为领导核心,以村(居)民委员会等自治组织为主体,以群团组织和社会组织为纽带,以各类经济组织为支撑,驻村(社区)相关单位共同参与的乡村治理组织体系;在街道建立区域党建联盟、在石江社区建立社区“大党委”,实现区域内资源共建共治共享;建立街道领导班子成员包村联系工作机制,确保党的基层组织和工作有效覆盖。巩固自治基础。创新组织设置和活动方式,持续整顿软弱涣散村党组织,稳妥有序开展发展党员违规违纪等8个专项整治工作,着力引导农村党员发挥先锋模范作用;在全市率先推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度;加强农村群众性自治组织建设,健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制;全面建立健全村务监督委员会,推行村级事务阳光工程。健全法治保障。着力增强基层干部法治观念、法治为民意识,加大农村普法力度,提高村民法治素养,引导广大村民增强尊法学法守法用法意识;在落实“一村一法律顾问”基础上,依托辖区高校和监狱系统资源,开展党员律师进驻村(社区)为民服务站、法律援助进村等活动,引导群众依法化解矛盾、解决问题。提升德治水平。大力培育弘扬社会主义核心价值观,增强集体意识、法治精神和民主氛围;深入挖掘乡村蕴含的道德规范,强化道德教化作用,引导村民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家;深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。(作者:安宁市县街街道党工委书记  徐素华)

编辑:李旭晨
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