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新疆在“去”“降”“补”上下功夫 深入推进供给侧结构性改革

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本报讯 12月31日,2019年自治区深化供给侧结构性改革有关情况新闻发布会召开。发布会称,今年以来,新疆维吾尔自治区持续深入推进供给侧结构性改革,重点在“去”“降”“补”上下功夫,着力破除低效无效供给,着力降低企业成本,着力加大基础设施领域补短板力度,推动产业结构得到进一步优化升级,经济发展的质量效益得到进一步提高。

自治区发展改革委副主任赵曦峰在会上介绍说,新疆深入推进煤炭去产能。大力破除低效无效供给,加快关闭退出资源枯竭、灾害严重、高风险、与生态环境敏感区重叠煤矿,全力推进煤炭去产能目标任务。2019年在2018年基础上再关闭退出煤矿4处,产能144万吨/年。

同时,多措并举降成本。持续加大“降费”力度,2019年11月公布了《2019年新疆维吾尔自治区政府定价经营服务性收费目录清单》,全疆实行政府定价或指导价的涉企经营服务性收费项目由2018年24项缩减至2019年13项,缩减幅度达45.8%。自2019年7月1日起,降低无线电频率占用费、出入境证照类收费、商标注册收费等部分行政事业性收费标准,涉及自治区的仅出入境证照类收费一项,其中因私普通护照收费标准,由每本160元降为120元,往来港澳通行证收费标准,由每张80元降为60元。根据自治区公安厅测算,该项政策出台将每年为社会减负1000万元。

并进一步降低要素成本,推动降低交通物流等领域收费,取消D型长大货物车使用服务费、验关手续费等6项杂费项目,货运杂费由33项减少至27项。结合国家交通运输业增值税率由10%降至9%的减税政策,下浮铁路货物运价,将减税税额等额传递给下游企业。并着力降低制度性交易成本。自2019年6月1日起至2025年12月31日,对用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地,免征不动产登记费、耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费、城市基础设施配套费等

此外,持续加大基础设施建设补短板力度。今年以来,自治区狠抓固定资产投资工作,推动一大批重点建设项目取得了突破性进展。

其中,在交通基础设施领域方面,乌鲁木齐机场改扩建工程、于田机场、昭苏机场实现开工建设,一年内同时建设9个机场,力度空前。全疆14个地州实现铁路互连互通,全疆公路通车总里程达 18.9 万公里。在水利基础设施方面,新疆策勒县奴尔、轮台县五一、奇台县白杨河、皮山县阿克肖等水库工程建成投入使用。在能源基础设施领域方面,围绕“三基地一通道”,扎实推进自治区能源重点项目建设,使其供应保障能力显著提升。

值得一提的是,在民生领域基础设施领域方面,新疆大力推进22个深度贫困县116项农村饮水安全巩固提升工程,解决全区 31万贫困人口的饮水不安全问题。统筹教育现代化推进、全民健康保障、文化旅游提升、社会服务兜底、公共体育普及五大工程建设。在教育领域实施了义务教育学校、教育基础薄弱县普通高中、中等职业学校等106个项目建设;在卫生领域实施了县级医院建设、疾病预防控制机构建设等4个专项32个项目建设;在文化旅游领域实施了公共文化设施、深度贫困地区旅游基础设施等4个专项73个项目建设;在社会服务领域实施了养老服务体系、社会福利服务体系等3个专项34个项目建设;在体育领域实施了足球场、县级公共体育场等3个专项30个项目建设。

赵曦峰说,下一步,自治区将认真落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革的各项部署,把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施补短板的力度,打通去产能制度梗阻,坚定做好去杠杆工作,把握好力度和节奏,不断把供给侧结构性改革向纵深推进。(记者 查燕荣)

编辑:张彦晨
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